1月26日，2021年全省交通質(zhì)監(jiān)工作會議在杭召開。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九屆五中全會、省委十四屆八次全會、省委經(jīng)濟工作會議和全省交通運輸工作會議精神，總結(jié)2020年和“十三五”工作，分析形勢，部署“十四五”和2021年重點任務(wù)，為浙江交通著力推進高水平交通強省建設(shè)，爭當(dāng)社會主義現(xiàn)代化先行省的先行官鼎力護航。省交通運輸廳黨組成員、副廳長洪秀敏出席會議并作重要講話，省交通工程管理中心黨委書記、主任作工作報告。

2020年是極不平凡的一年。全省交通質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在省交通運輸廳的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，努力克服新冠肺炎疫情帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全力推動交通質(zhì)監(jiān)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2020年，全省在建項目共計1937個，項目監(jiān)督量同比增長6.6%，在建項目監(jiān)督覆蓋率100%。全力打好疫情防控戰(zhàn)，助力100個重點監(jiān)測項目順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)，無一例新冠肺炎感染；平安百年品質(zhì)工程建設(shè)持續(xù)推進，完成強省重點課題地下交通體系建設(shè)研究，公路隧道機械化成套設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)研究課題獲中國公路學(xué)會科學(xué)技術(shù)一等獎，制定地方鐵路標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)意見，建設(shè)重大交通建設(shè)項目質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)1.0版，初步實現(xiàn)數(shù)字化監(jiān)管功能；行業(yè)安全管控平穩(wěn)有序，梳理525個重大風(fēng)險點，指導(dǎo)全省開展應(yīng)急演練21場，培育全國“平安交通”建設(shè)工程領(lǐng)域創(chuàng)新典型案例9項，占全國26%；切實加強造價管理工作，全省完成65項次造價預(yù)審查1430億元，286項次785.5億元招投標(biāo)控制價備案；監(jiān)理檢測市場管理日益規(guī)范，對省內(nèi)外78家監(jiān)理企業(yè)、5319名監(jiān)理員、408名總監(jiān)和236家等級試驗檢測機構(gòu)、6835名試驗檢測人員進行信用評價，結(jié)果總體呈兩頭小中間大良好態(tài)勢；監(jiān)督檢查成效明顯，全省全年開展28次綜合檢查、66次專項檢查和2480次日常檢查，發(fā)現(xiàn)問題21843個，確定黃色重點監(jiān)管合同段62個，紅色重點監(jiān)管合同段2個；積極推進法治工作，完成省廳首個立法后評估樣板，全年實施行政處罰148起，處罰金額410萬元，無一起行政復(fù)議，寧波寧海一起工程違法轉(zhuǎn)包案件為縣級機構(gòu)歷年罰款之最，罰款121萬元；行業(yè)隊伍平穩(wěn)發(fā)展，培育11家最美監(jiān)理窗口、17家試驗檢測示范窗口。

2020年主要目標(biāo)的完成，標(biāo)志著“十三五”的勝利收官。五年來，全省交通質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)堅持“體系化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化”建設(shè)，逐漸走出一條以現(xiàn)場會為載體，以專項治理為突破，以示范創(chuàng)建為引領(lǐng)的浙江特色路子，嘉紹大橋、梅山春曉大橋、西堠門大橋等一批重大工程獲得菲迪克獎、魯班獎、李春獎等國內(nèi)外質(zhì)量大獎；堅持以人民為中心發(fā)展理念，交通建設(shè)工程實現(xiàn)了“一零雙降”，事故起數(shù)和死亡人數(shù)較“十二五”時期分別下降51%、49%，安全形勢總體向好發(fā)展；堅持實干作風(fēng)，開創(chuàng)全國地方鐵路監(jiān)管先河，在造價持續(xù)上漲的情況下，制定高速公路造價控制實施意見，五年凈核減75億元；堅持法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)，頒布全國首部覆蓋“公水鐵”的地方性法規(guī)《浙江省交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》，制定出臺了50多項法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度，共實施行政處罰960多起，累計處罰金額達1780余萬元；堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，干部隊伍的向心力凝聚力戰(zhàn)斗力更加強化，基本完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，各項工作取得了良好成績。

會議指出，“十四五”時期是落實浙江高質(zhì)量發(fā)展和高水平交通強省建設(shè)的第一個五年，是全省交通質(zhì)監(jiān)發(fā)展的“戰(zhàn)略機遇期”和“重要窗口期”。高水平交通強省建設(shè)要求工程監(jiān)管具備領(lǐng)先管理能力，高質(zhì)量交通工程建設(shè)要求工程監(jiān)管具備攻堅克難能力，高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化治理體系要求工程監(jiān)管具備改革發(fā)展能力。“十四五”時期，省交通工程管理中心將以 “全力打造平安百年品質(zhì)工程，助力高水平交通強省建設(shè)”為總目標(biāo)，推動全域品質(zhì)、本質(zhì)安全、數(shù)字治理、行業(yè)管理、清廉質(zhì)監(jiān)“5個爭先”，聚焦高質(zhì)量發(fā)展、扎緊安全防線、造價合同管理、破解市場管理難題、智慧工地建設(shè)、法治政府建設(shè)、行業(yè)隊伍建設(shè)7大重點任務(wù)，打造浙江省交通質(zhì)監(jiān)標(biāo)志性成果，實現(xiàn)交通質(zhì)監(jiān)工作再上新臺階。

會議要求，新的一年全省交通質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要以打造平安百年品質(zhì)工程為目標(biāo)，以數(shù)字賦能為手段，持續(xù)提升工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平、規(guī)范行業(yè)市場秩序、推進執(zhí)法監(jiān)督工作和行業(yè)治理現(xiàn)代化，打造更高質(zhì)量、更為安全、更有效率、更可持續(xù)的現(xiàn)代化交通質(zhì)監(jiān)管理體系，全力助推高水平交通強省建設(shè)，確保“十四五”開好局，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。會議明確了今年的八大工作要點：一是著力加強疫情防控，落實項目春節(jié)疫情管控措施，做好節(jié)后復(fù)工疫情管控和疫情防控應(yīng)急準(zhǔn)備；二是著力助推“平安交通年”建設(shè)，大力提升工程施工本質(zhì)安全水平，全面推進“科技興安”，深入開展專項行動，完善應(yīng)急救援體系建設(shè)；三是著力推進平安百年品質(zhì)工程建設(shè)，開展全國示范工程創(chuàng)建，加強經(jīng)驗推廣力度，開展質(zhì)量專項提升活動，深化地方鐵路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理，開展“雙比”活動，加強質(zhì)量專項研究；四是著力推進工程智慧建設(shè)，升級迭代質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)，出臺公路水運智慧工地三年專項行動實施意見，開展智慧工地試點建設(shè)，制定智慧工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；五是著力規(guī)范行業(yè)市場管理，切實加強造價合同管理、監(jiān)理檢測行業(yè)管理、信用體系建設(shè)；六是著力深化“法治政府”建設(shè)，完善法規(guī)制度體系建設(shè)，加強監(jiān)督檢查力度和執(zhí)法指導(dǎo)，推進柔性執(zhí)法優(yōu)化營商環(huán)境，啟動開展“八五”普法工作；七是著力推進交通質(zhì)監(jiān)改革發(fā)展，發(fā)布“十四五”發(fā)展規(guī)劃，理順監(jiān)管體系和軌道監(jiān)督工作機制；八是著力加強黨的建設(shè)，深化清廉質(zhì)監(jiān)建設(shè)，加強隊伍建設(shè)，推進行業(yè)精神文明建設(shè)。

洪秀敏充分肯定了2020年和“十三五”時期交通質(zhì)監(jiān)工作取得的成績。他指出，全省交通質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹部省各項決策部署，深入實施交通質(zhì)監(jiān)“158”發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮了防控疫情助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)排頭兵、工程質(zhì)量管控主力軍、工程安全管理守護者、實干擔(dān)當(dāng)先鋒隊的作用，有力保障了浙江交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展，取得了可喜的成績。他要求，圍繞大局，加強政治建設(shè)，把政治建設(shè)擺在首位，開展清廉質(zhì)監(jiān)建設(shè)，推行監(jiān)督檢查行為標(biāo)準(zhǔn)化，提升工程建設(shè)等重點領(lǐng)域規(guī)范化水平；強化工程質(zhì)量管控，加快智慧建設(shè)步伐，構(gòu)建聯(lián)通行業(yè)智慧監(jiān)管、項目智慧建設(shè)的工程質(zhì)量安全智慧管理體系，提高整體智治水平，提升工程質(zhì)量；以更大力度抓好安全生產(chǎn)管理，圍繞“遏重大、雙下降、一提升”的目標(biāo)，推進“平安交通年”建設(shè)；優(yōu)化建設(shè)行業(yè)管理體系，確保執(zhí)法的權(quán)威性和監(jiān)督的高效性，做到職責(zé)明確、分工合理、合法合規(guī)，助力高水平交通強省建設(shè)。

寧波市交通工程管理中心、嘉興市交通工程質(zhì)量安全管理服務(wù)中心、臺州市交通工程建設(shè)事務(wù)中心分別圍繞打造平安百年品質(zhì)工程護航交通強市建設(shè)、改革固本強基創(chuàng)新推廣灰土路基、理順機構(gòu)改革體系提升監(jiān)督管理效能作主題發(fā)言。

省交通工程管理中心黨委委員、紀(jì)委書記、副主任主持會議。省交通運輸廳相關(guān)處室負責(zé)人，省交通工程管理中心全體人員、下屬單位負責(zé)人在主會場參加會議。各市交通運輸局，各市交通工程管理中心（站）、義烏市交通質(zhì)監(jiān)所、舟山市水運工程質(zhì)量安全服務(wù)中心，臺州市港航事業(yè)發(fā)展中心，各市交通執(zhí)法隊及交通工程執(zhí)法隊，各縣級交通工程管理機構(gòu)代表以視頻形式參加會議。

                                                                                               --來源：浙江省交通運輸廳